Projekt nowelizacji powstał, ponieważ z analizy funkcjonowania dotychczasowego systemu opodatkowania akcyzą wyrobów węglowych wynikało, iż obowiązujące od stycznia 2012 roku rozwiązania prawne sprawiają poważne trudności przedsiębiorcom, a także organom podatkowym. Problemem stał się obowiązek dołączania do wyrobów węglowych zwolnionych z akcyzy dokumentu dostawy jako warunku korzystania z tego prawa, a także konieczność przekazywania naczelnikowi właściwego urzędu celnego zestawienia dokumentów dostawy i opodatkowania strat przez firmy zużywające takie wyroby i korzystających ze zwolnienia od akcyzy. – Dokonaliśmy gruntownej, formalnej przebudowy tego systemu. Zgodnie z nową koncepcją opodatkowanie wyrobów węglowych następować ma na ostatnim etapie obrotu, czyli przy sprzedaży ich nabywcy finalnemu – informuje poseł sprawozdawca ustawy Wojciech Saługa (PO).

– Nowelizowana ustawa umożliwi nieskrępowany biurokratycznie obrót wyrobami węglowymi, jednak z zachowaniem zasad wynikających z innych przepisów, m.in. z ustawy o podatku od towarów i usług. Pozwoli to na zachowanie kontroli podatkowej nad tym obrotem – dodaje poseł Wojciech Saługa.

Istotnym uproszczeniem jest rezygnacja z dokumentowania na każdym etapie obrotu na rzecz ewidencjonowania importu, nabycia wewnątrzwspólnotowego lub sprzedaży wyrobów na ostatnim etapie obrotu.

W jeszcze obowiązującym modelu handlu węglem należało przekazywać naczelnikowi urzędu celnego bardzo wiele dokumentów dostawy, przez to zestawienia od największych spółek węglowych w kraju zawierały około tysiąca stron wydruku komputerowego. – Ze względu na dużą liczbę podmiotów składających zestawienia bardzo szczegółowe dokumenty okazały się mało przydatne do celów analitycznych. Tylko w Urzędzie Celnym w Katowicach przesłane zestawienia zawierają miesięczne około 70 tys. wystawionych dokumentów dostawy. Od stycznia takie materiały złożyło około 2400 podmiotów – mówi poseł Wojciech Saługa.

Poselska nowelizacja ustawy wychodzi naprzeciw postulatom zgłaszanym przez branżę, podmioty uczestniczące w obrocie, jak też organy podatkowe.

źródło: Biuro poselskie Wojciech Saługa